El Instituto Nacional de Gestión Sanitaria (INGESA) ha emplazado a las personas interesadas en catorce recursos contencioso-administrativos interpuestos por la Federación de Sanidad y Sectores Sociosanitarios de Comisiones Obreras de Ceuta (FSS-CCOO) contra otras tantas convocatorias de plazas de personal estatutario fijo del organismo. Los procedimientos, registrados con los números 583 a 596 de 2026, se tramitan ante la Sección Segunda de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, Ceuta y Melilla, con sede en Sevilla.
Los emplazamientos se recogen en catorce resoluciones de la Dirección del INGESA, doce de 9 de octubre y dos de 13 de octubre de 2026, publicadas en el Boletín Oficial del Estado (BOE) del 26 de octubre. Alcanzan solo a los procesos selectivos impugnados por el sindicato, no a otras convocatorias del organismo.
Catorce recursos, catorce convocatorias
Cada recurso se dirige contra una convocatoria distinta, que corresponde a una sola categoría profesional. Doce de esas convocatorias son resoluciones de la Dirección del INGESA de 23 de abril de 2026, publicadas en el BOE del 9 y del 11 de mayo; las otras dos, de 5 de mayo, se publicaron el 16 de mayo.
En el ámbito sanitario, los recursos alcanzan a las plazas de Enfermero o Enfermera, de Enfermería Obstétrico-Ginecológica (matrón o matrona) y de personal sanitario del grupo A, subgrupo A1. Se suman las de Técnico o Técnica Medio Sanitario en Cuidados Auxiliares de Enfermería y tres de técnico superior: Laboratorio de Diagnóstico Clínico y Biomédico, Imagen para el Diagnóstico y Medicina Nuclear, e Higiene Bucodental.
Los otros siete recursos se refieren a categorías de gestión y servicios. Son las de Titulado o Titulada Medio de la Función Administrativa, «Titulado/a Administrativo/a Administración Sanitaria» y Grupo Auxiliar de la Función Administrativa, junto a las de Ingeniero o Ingeniera Técnica, Celador o Celadora, Pinche y Peón.
Doce de los procesos se convocaron por concurso-oposición y dos, los de matrón o matrona y del grupo A1 sanitario, por concurso. Seis combinan el turno de acceso libre con el de promoción interna, y los ocho restantes se reservan al acceso libre.
Nueve días para comparecer
Los emplazamientos se dictan conforme al artículo 49 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa. Ese precepto obliga a la Administración autora del acto recurrido a emplazar a quienes aparezcan como interesados en el expediente cuando lo remite al tribunal.
Los interesados disponen de nueve días para personarse en los procedimientos con el carácter de demandados, es decir, para defender junto al INGESA la validez de las convocatorias. Los principales son los aspirantes que participan en cada proceso selectivo, cuya posición podría verse afectada por una eventual sentencia estimatoria.
El BOE no revela los motivos de la impugnación
Las resoluciones de emplazamiento identifican al sindicato recurrente, la convocatoria impugnada y el órgano judicial, pero no los motivos de los recursos. No puede saberse, por tanto, si la impugnación se refiere a los baremos de méritos, a los requisitos de acceso, al reparto de plazas entre turnos o a defectos de procedimiento.
En esta fase, esos motivos no tienen por qué constar todavía. El recurso contencioso-administrativo se inicia, por regla general, con un escrito que se limita a citar el acto impugnado (artículo 45.1 de la ley procesal). Los hechos y los fundamentos de Derecho se exponen después en la demanda, que el recurrente formaliza en el plazo de veinte días desde que se le entrega el expediente administrativo (artículos 52.1 y 56.1).
La interposición de los recursos tampoco paraliza por sí misma los procesos selectivos. Las convocatorias continúan su tramitación mientras el tribunal no acuerde una medida cautelar que disponga otra cosa.
Pendientes de la decisión judicial
Quien no se persone dentro de los nueve días puede hacerlo más tarde, pero solo para los trámites que no hayan precluido, conforme al artículo 50.3 de la misma ley. Si no comparece, el procedimiento sigue su curso sin que deba notificársele ninguna actuación.
Corresponde ahora al Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, Ceuta y Melilla ordenar la tramitación de los catorce recursos y resolver sobre las personaciones. Al compartir recurrente, organismo convocante y fechas de convocatoria, su tramitación podría desarrollarse de forma coordinada.
La futura decisión judicial se proyectará sobre el acceso al empleo público del INGESA, el organismo que gestiona la asistencia sanitaria pública en Ceuta y Melilla, las dos ciudades autónomas donde no depende de un servicio autonómico de salud.
